SWOT-анализ Харьковского региона: рынок «Барабашово» как преимущество, мигранты как угроза

SWOT-анализ Харьковского региона: рынок «Барабашово» как преимущество, мигранты как угроза

15 июня 2015

Надежда Сорокина

Нередко такая дискуссия идет без привязки к анализу реальной ситуации и основана на гипотезах. Поэтому группа ИС-Харьков в ближайшее время постарается собрать и опубликовать максимальное количество содержательных аналитических материалов с разными точками зрения на обстановку в области.

Для начала мы решили опубликовать несколько выдержек из Стратегии развития Харьковской области на период до 2020 г., которая разработана Харьковской облгосадминистрацией. В стратегии отображено то, как смотрит на текущую ситуацию власть. Как минимум надо с этим ознакомиться.

Первая публикация – это SWOT-анализ.

SWOT-анализ Харьковской области проведен на основе материалов исследования социально-экономического состояния области, с привлечением местных экспертов, ученых, работников органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, и является частью официальной Стратегии развитии Харьковской области до 2020 г.

Сильные стороны

1. Лидер по уровню качества жизни среди регионов Украины

2. Наибольший среди регионов Украины удельный вес населения с высшим образованием и ученой степенью, высокое качество человеческого капитала

3. Миграционная привлекательность для людей трудоспособного возраста, молодежи, самый низкий уровень демографической нагрузки среди областей государства

4. Стремительное развитие сервисного сектора экономики

5. Принадлежность к 10 крупнейшим студенческим центрам Европы, крупнейший научно-образовательный комплекс среди регионов Украины

6. Развитый комплекс сложных медицинских услуг на основе научных школ (кардиология, репродуктивная медицина, криомедицина, онкология, ортопедия, хирургия

и т.п.), выступает основой въездного медицинского туризма

7. Второе место после Киева по развитию IT-отрасли, первое - по уровню развития ИТ-аутсорсинга

8. Благоприятные природные условия для развития сельского хозяйства. Первое место среди регионов Украины по сбору пшеницы и третье место по валовому сбору зерновых в 2014 году.

9. Благоприятная экологическая обстановка: среди областных центров Украины ниже значение комплексного индекса загрязнения атмосферы – только в Чернигове

10. Крупнейшие в континентальной Европе разведанные залежи природного газа и бурого угля, потенциально самые большие залежи сланцевого газа

11. 40% общегосударственной добычи природного газа с долгосрочным потенциалом увеличения в несколько раз

12. Профицит мощностей угольной базы электрогенерации

13. Высокий потенциал развития возобновляемой и альтернативной энергетики, прежде всего, в биомассе

14. Развитая перерабатывающая промышленность - машиностроение, фармация; предприятия энергомашиностроения - мировые игроки рынка; позиции основного национального разработчика, производителя и экспортера бронетехники

15. Преимущественная ориентация экономики региона на внутренний рынок и разветвленная система кооперационных связей, уменьшает уязвимость от внешней конъюнктуры и привлекает инвесторов, ориентированных на рынок Украины

16. Высокая продуктовая диверсификация экспорта, большой удельный вес в экспорте продукции высокой доли переработки

17. Высокий уровень урбанизации при высоком уровне компактности территории

18. Развитая транспортная инфраструктура, крупнейшая в Украине длина автодорог общего пользования, вхождение Харькова в 100 городов мира, где действует три и больше линий метрополитена

19. Налаживание эффективной системы предоставления социальных услуг на принципах аутсорсинга и социального партнерства в г. Харькове (опыт распространяется по всей Украине)

20. Лидерство Харькова в обеспечении доступности городской среды для людей с особыми потребностями

21. Наличие крупнейшего в Восточной Европе и 14-го в мире оптово-розничного торгового центра, создает рабочие места, выступает центром пересечения прямых товарных потоков из разных стран и служит площадкой для продвижения продукции местного малого и среднего бизнеса

22. Высокая реальная покупательная способность населения, третий по объемам розничный товарооборот среди регионов Украины

23. Емкий рынок труда, достаточность трудовых ресурсов надлежащего качества для обеспечения потребностей работодателей региона.

Слабые стороны

1. Моноцентрическая пространственная организация города и области, существенное смещение Харькова от географического центра региона

2. Периферийное положение на востоке Украины

3. Наличие территориальных диспропорций: сформирована депрессивность периферийных районов

4. Разрыв между областным центром и другими административно-территориальными единицами в развитии собственной доходной базы бюджетов

5. Высокая социальная нагрузка на бюджеты всех уровней и их неспособность выполнять функции развития общин

6. Недостаточный уровень самоорганизации населения для решения вопросов содержания и развития территорий, отсутствие соответствующих традиций по сравнению с западными регионами государства

7. Уровень заболеваемости населения выше среднеукраинского

8. Высокий уровень распаханности земель, несбалансированность природопользования

9. Низкая обеспеченность сельских территорий питьевой водой

10. Энергоресурсоемкость ЖКХ и промышленности

11. Высокий уровень износа основных фондов

12. Износ дорог областного и районного значения из-за недофинансирования

13. Низкая степень институционализации экономики

14. Недостаточная развитость студенческой инфраструктуры в областном центре, острый дефицит качественных объектов социально-культурной, спортивной и деловой инфраструктуры в районах области

15. Неопределенности в системах количественной и качественной оценки имущества и земли; большой удельный вес населенных пунктов с границами, не утвержденными решениями соответствующих советов согласно законодательству

16. Критическая (80%) зависимость объемов электрогенерации от поставок каменного угля, сосредоточенность 80% генерации на Змиевской ТЭС наряду с отсутствием высоковольтных магистральных электросетей с ОЭС Украины

17. Высокий удельный вес социальных выплат в структуре доходов населения

Возможности

1. Метрополизация региона; получение качеств одного из опорных центров в общеевропейской полицентрической системе метрополитенских регионов, выступают основой конкурентоспособности своих стран и экономического сплочения Европейского континента

2. Преобразование высшего образования и науки в полноценный сектор экономики региона. Закрепление в нише основной национальной «кузницы кадров» и основного национального экспортера образовательных услуг

3. Освоение функции «Центра знаний» (Knowledge Hub) в масштабах Восточной Европы, конвертация интеллектуальной собственности в доходы

4. Превращение в «Украинской Техас» путем либерализации доступа к добыче углеводородов (кредиты банков под разведанные балансовые объемы) и разведки  перспективных месторождений

5. Преобразование сельского хозяйства и агропереработки в драйвер социально-экономического развития районов на фоне роста мирового спроса на продукты питания

6. Обеспечение энергобезопасности, энергонезависимости и конкурентоспособности региона за счет развития возобновляемой и альтернативной энергетики, низкоуглеродистой энергетики на собственной сырьевой базы (биомассе, буром угле, твердых бытовых отходах) с применением современных наилучших доступных технологий и локализации производства оборудования

7. Привлечение мировых брендов к энергоресурсоэффективной модернизации инфраструктуры ЖКХ благодаря низкой конкуренции и высокой рентабельности по аналогии со странами Восточной Европы. Преобразование ЖКХ в привлекательного работодателя, способного решить проблему занятости в районах и населенных пунктах области

8. Полное использование потенциала электрогенерации энергетической системы региона за счет наращивания маневровых мощностей на местном топливе

9. Формирование восточноевропейского центра конкурентоспособной индустрии на основе модернизации внедрения новых технологий в традиционных отраслях промышленности (реиндустриализации)

10. Наращивание инвестиционной функции бюджетов за счет неналоговых поступлений и укрепления финансовой базы местного самоуправления в результате децентрализации власти в Украине

11. Географическая диверсификация экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью и вхождения в новые технологические цепи, использование возможностей освоения рынка ЕС и рынков третьих стран совместно с европейскими партнерами, выхода на рынки США, Китая, стран Африки и Ближнего Востока.

Угрозы

1. Стремительный приток мигрантов из зоны проведения АТО, создающий дополнительную нагрузку на бюджет, инфраструктуру, рынок труда и жилья, правоохранительную систему и требующий масштабных программ реинтеграции

2. Резкое увеличение рисков работы на традиционных рынках Российской Федерации, наличие рисков вхождения в новые рынки, где еще не сложились устойчивые связи и традиции партнерства

3. Потеря конкурентоспособности секторов производства региона из-за неспособности модернизировать производство, вовремя перейти на стандарты ЕС

4. Нарастание бедности среди слоев населения с низким уровнем квалификации и предпринимательской активности из-за потери конкурентоспособности традиционными секторами экономики, усиления безработицы среди молодежи

5. Отток лучших кадров иерархически из села - в Харьков, а из Харькова - в Киев или за границу

6. Нарастание риска техногенных аварий из-за изношенности фондов систем жизнеобеспечения региона