VIP-чиновник Михаил Владимирович Мишустин и уголовные дела о коррупции в его ведомстве

VIP-чиновник Михаил Владимирович Мишустин и уголовные дела о коррупции в его ведомстве

20 марта 2019

Евгений Дятлов

«Мишустин ответил: нужно увеличить налогообложение имущества, расширить облагаемую базу подоходного налога, обложить интернет-покупки и прочую экономическую деятельность, -  экономист Сергей Ясинский. - Ответ главы ФНС неудивителен». Мишустина иронично прозвали исполнителем новой негласной идеологии «Люди – это новая нефть».

Но что происходит в ведомстве господина Мишустина, которое прибирает себе всё новые полномочия по проверке чужих карманов? Как напоминает служба мониторинга редакции , в последние годы ФНС при Мишустине сотрясали коррупционные скандалы. Чёрный список глав управлений ФСН по субъектам федерации (их назначает непосредственно Мишустин), привлекаемых к уголовной ответственности за коррупцию, стремительно растёт. Курганская область - Владимир Рыжук (статьи 160 и 290 УК РФ), его предшественник в этом же кресле - Юрий Касьяненко (ст. 286 УК РФ), Курская область - Андрей Лабзин (ст. 285 УК РФ), Нижегородская область -Владимир Шелепов (ст. 290 УК РФ), Тамбовская область - Любовь Кругова (ст. 290 УК РФ), Тюменская область - Тамара Зыкова (ст. 159 УК РФ), Челябинская область - Александр Путин (ст. 290 УК РФ), Владимирская область - Сергей Кошелев (ст. 290 УК РФ), Крым - Николай Кочанов (ст. 291 УК РФ).

Подчеркнём, перечисленные персоны – назначаемые Москвой руководители региональных УФНС. И если VIP-мытарей, назначаемых непосредственно Михаилом Мишустиным, массово «пакуют» силовики, - это, как минимум, повод разобраться с тем, насколько работают (и работают ли вообще) антикоррупционные механизмы в мишустинском аппарате. Но если спуститься на уровень ниже, то возникает мнение, что разложению подверглась вся фискальная вертикаль. И ведь за каждым фактом взяточничества и злоупотреблений в ФНС – огромные потери для бюджета, которые теперь почему-то должны возмещать «самозанятые», плательщики НДС и прочие «фракции новой нефти», т.е. все граждане страны. Не справедливее ли было бы начать с себя и навести порядок в самой налоговой службе?

Свежий пример – судебный процесс в Ростове-на-Дону, где рассматриваются уголовные дела в отношении бывшего налогового инспектора отдела камеральных проверок УФНС России по Ростовской области Натальи Дигай и бывшего начальника налоговой инспекции Октябрьского района Ростова-на-Дону Христофора Головатова. Подсудимые экс-чиновники ведомства Мишустина обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями. Возбуждению уголовного дела в СКР предшествовала проверка, установившая, что за третий квартал 2013 года районная налоговая инспекция выплатила из федерального бюджета 342 млн руб. в качестве возмещения НДС ООО «Новотрейд», фирме-однодневке, исчезнувшей после получения денег на её расчетный счет. Если относительно небольшим начальникам в системе ФНС доступны коррупционные возможности обуть казну более чем на треть миллиарда, то о схемах, которые проворачивают более высокие чины в подчинении Михаила Мишустина, даже думать страшно.

Редакция  следит за скандалами в среде налоговиков и благодарит неравнодушных читателей за обратную связь. Пишите: [email protected]

В приведённом выше позорном списке мытарей-коррупционеров упомянут экс-руководитель УФНС по Владимирской области Сергей Кошелев, обвиняемый во взяточничестве. Он уже находится на скамье подсудимых. На днях информагентство «ПроВладимир» выпустило обстоятельный материал о судебном разбирательстве над бывшим главным налоговиком региона. Далее цитируем  «Кошелев признался в получении взяток от Авакяна»:

«Актив Орловой» снабжал экс-начальника налоговой деньгами и украшениями

Сегодня в Октябрьском районном суде началось рассмотрение уголовного дела в отношении экс-начальника управления ФНС по Владимирской области Сергея Кошелева. Процесс пройдет в особом порядке, поскольку бывший налоговик полностью признал вину в получении взяток от «актива Орловой», депутата заксобрания в 2013-2018 годы Сергея Авакяна. Правда, размер вменяемого в вину Кошелеву незаконного вознаграждения за время расследования сократился с 1,1 млн до 135 тысяч рублей.

На заседании представитель областной прокуратуры Александр Лазарев зачитал обвинительное заключение, с которым Сергей Кошелев полностью согласился. Как установило следствие, Кошелев был знаком с Авакяном задолго до своего назначения начальником УФНС. Произошло это еще в 2006 году в кольчугинском кафе «Кристалл»: «ювелирного короля» с налоговиком свел общий знакомый. Затем Кошелев и Авакян часто пересекались, совместно проводили досуг в Москве, Кольчугино и Владимире. Будучи директором ювелирного завода «Адамант», бизнесмен получал от Кошелева информацию о налоговых проверках и консультации по уплате обязательных платежей в бюджет.

25 января 2013 года Сергея Кошелева назначили руководителем УФНС по Владимирской области. В этой должности он проработал до 19 апреля 2017-го, когда его пригласили возглавить департамент предпринимательства Белого дома. Знакомство с Авакяном вышло налоговику боком. Кошелев предложил «активу Орловой» продолжить сотрудничество: взамен на информацию о проверках «Адаманта», попустительство по их результатам или доначисление незначительных сумм налогов подсудимый потребовал от предпринимателя различные услуги.

Так, в декабре 2014 года Сергей Кошелев в кафе «Кофеин» в центре Владимира (заведение принадлежит супруге Авакяна) попросил гендиректора «Адаманта» приобрести два комплекта ювелирных украшений. Авакян купил в Москве один комплект подороже (серьги за 74 951 рубль и кольцо за 75 643 рубля), а другой подешевле (серьги за 17 004 рубля и кольцо за 11 477 рублей) и передал их Кошелеву в том же «Кофеине». Первую пару налоговик оплатил, а вторую – якобы для жены – присвоил.

В 2015-м руководитель УФНС сообщил Сергею Авакяну об очередной готовящейся проверке ювелирного завода. За эту информацию Кошелев в сентябре получил от бизнесмена серьги из красного золота за 58 378 рублей (позже налоговик их оплатил), а также беспроцентный займ на неопределенный срок на ремонт дома в размере 250 тысяч рублей. Еще полмиллиона начальник налоговой выпросил в декабре.

В марте 2017-го Авакян в служебном кабинете Кошелева потребовал вернуть займы и оплатить ювелирку. «Опасаясь возможности обращения Авакяна в правоохранительные органы с заявлением о получении взятки», Кошелев передал ему через знакомого 500 тысяч рублей и 10 тысяч долларов, возместив все, кроме стоимости украшений для жены и процентов по займам.

Следствие посчитало, что обвиняемый недоплатил «активу Орловой» 107 тысяч рублей процентов за пользование деньгами (расчет велся на основе ключевой банковской ставки в 10-10,5%). Итоговый ущерб Авакяну составил 135 719 рублей. И вряд ли бы «ювелирному королю» нужны были эти деньги, если бы не было возбуждено уголовное дело по факту неуплаты налогов заводом «Адамант». Правда, в декабре 2017-го его прикрыли, а уже 12 января 2018-го Сергея Кошелева . Тогда же изъяли кольцо и серьги из белого золота в качестве предмета взятки. В четырех стенах бывший налоговик просидел до 8 августа.

Видимо, за время расследования Кошелев решил, что отрицать вину бессмысленно, и 14 декабря 2018-го дал последовательные показания, в которых полностью признал вину, а 23 января 2019-го подтвердил свою позицию на очередном допросе.

Поскольку подсудимый согласен с обвинением, его дело рассмотрят в особом порядке. Это значит, что не будут исследоваться материалы дела (коих набралось 11 томов) и допрашиваться свидетели, а наказание не превысит двух третей от максимально возможного. По ч. 2 ст. 290 УК РФ предусмотрен срок в 6 лет лишения свободы, либо штраф в 60-кратную сумму взятки или до 1,5 млн рублей. Однако с учетом положительных характеристик Сергея Кошелева, отсутствия у него судимостей и наличия малолетней дочери приговор, вероятно, будет не таким строгим. Вынесут его, скорее всего, уже на следующем заседании 25 марта.

Добавим, что деятельности «ювелирного короля» «ПроВладимир» посвятил итоговое расследование . Среди прочего, были приведены судебные документы, в которых раскрывались налоговые схемы «Адаманта» и аффилированных с ним компаний. Суммарно бюджет недополучил около миллиарда рублей», - заключает издание, расследующие махинации в «епархии Мишустина».